低碳72策:可再生能源与生态保护协同规划管理|城市呼吸

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作者:霍莉 罗永梅 靳彤 大自然保护协会 何继江 张慧文 肖媛媛 贾玮 王碧辉 清华大学能源转型与社会发展研究中心

这份低碳72策,来自我们近期对相关学者和实践者的采访和约稿,以及对公开报告的摘录,总结了城市低碳的策略与建议。其中有新鲜的思考,也有反复强调的部分。它涉及能源转型、产业升级、生态建筑、低碳交通、循环经济、绿色金融、科技创新和基于自然等八个方面,在中国发出双碳承诺一周年之际,于“城市呼吸:2021 BMW卓越城市讲堂”上发布。

上海老港,风电设施。澎湃新闻记者 周平浪 图

可再生能源在减少碳排放方面作用突出,但对生态系统服务功能和生物多样性造成潜在的负面影响也需重视。大规模开发用地,可能带来野生动植物栖息地丧失、破碎化和适宜性下降等。如建设规划选址不当,可能较长时期内对生态环境以及生态功能持续带来具有“锁定效应”的负面影响。

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现有政策体系中,缺少对可再生能源发展对生态影响的考量。在适当的规划和政策框架下,扩大可再生能源开发和生态保护目标并非相互排斥。可再生能源完全有可能生态友好地快速发展。这有待从国家层面整体布局、规划。

建议在可再生能源开发过程中,关注以下几方面:

1. 可再生能源的发展,进一步考虑生态环境和生物多样性影响。加强跨部门协调性规划研究工作,推进与省级规划需求匹配的高分辨率景观尺度研究;做到早规划、早布局,尽早将研究结果纳入 *** 规划,使环评等工作有据可依,有据能依。

2. 对主体功能区划中限制开发区的划分单元和主体功能进行细化,避免“一刀切”禁止开发。限制开发区不等于不能开发。要做到资源开发与生态保护相协调,区域经济发展与生态保护相协调。必须细化相应的空间布局和可开发强度,才可能将开发与保护落到实处。

3. 建立生态友好的选址平台指导可再生能源布局。借助国土空间规划“一张图”的技术和数据基础,确定可再生能源选址地理信息平台相关技术规范,引导地方 *** 结合“一张图”建立可再生能源选址平台,将需关注的生态要素纳入平台,绘制国家新能源环境友好地图,合理布局可再生能源项目规划选址,引导开发商规避和减轻可再生能源开发的生态负面影响,并有助于降低选址成本,助力可再生能源平价上网。

4. 制定开发操作性强的规避和减缓生态环境影响的行业手册。通过培训等手段提升地方 *** 管理水平,加强项目事前审核及事中、事后监管,强化责任及追责处罚等制度约束,规避部分地区仍存在的先建设后环评,甚至为项目建设而修改保护区管理条例等现象。

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  • 评论列表:
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     发布于 2021-11-02 00:03:23  回复
  • 总结:固然想要打造8.0的辅助奶,照样需要破费点的。这种流动速成的奶爸,也只能打一下1牛左右的副本。
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